美國(guó)駐華大使館微信公眾號(hào)發(fā)布“關(guān)于暫停中華人民共和國(guó)特定留學(xué)生和研究人員以非移民身份入境的公告”，從美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，特朗普在白宮的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)表示，將會(huì)禁止部分中國(guó)學(xué)生進(jìn)入美國(guó)，即美國(guó)會(huì)暫停來(lái)自中國(guó)的部分學(xué)生和科研人員入境，到6月1的正式實(shí)施，會(huì)對(duì)哪些留美學(xué)生產(chǎn)生影響呢？

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月29日，特朗普在白宮的一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)表示，將會(huì)禁止部分中國(guó)學(xué)生進(jìn)入美國(guó)，即美國(guó)會(huì)暫停來(lái)自中國(guó)的部分學(xué)生和科研人員入境。在新聞發(fā)布會(huì)后，白宮官網(wǎng)發(fā)布了《Proclamation on the Suspension of Entry as Nonimmigrants of Certain Students and Researchers from the People’s Republic of China》。

公告顯示，該聲明將于美東時(shí)間6月1日下午12點(diǎn)開始實(shí)施，而終止時(shí)間未有明確規(guī)定，需要總統(tǒng)進(jìn)行終止。

根據(jù)美國(guó)國(guó)際教育協(xié)會(huì)（Institute of International Education）年度赴美留學(xué)生報(bào)告，2018至2019學(xué)年赴美留學(xué)生新增入學(xué)人數(shù)為26.9萬(wàn)人，而中國(guó)大陸學(xué)生總數(shù)已達(dá)到了約37萬(wàn)人，占所有留學(xué)生比例的33.7%。

公告具體內(nèi)容
暫停接受執(zhí)行支持中國(guó)“軍民融合戰(zhàn)略”（MCF）單位的資金，或曾在這些單位工作、學(xué)習(xí)、研究過的持 F 或 J 類簽證的來(lái)美國(guó)就讀或從事研究工作的中國(guó)人入境。此次公告所涉及的暫停和限制入境的對(duì)象主要包括：

持有F（學(xué)生）和J（訪問學(xué)者）兩種簽證；
來(lái)自中國(guó)本科的美國(guó)研究生（碩士和博士）；
擁有MCF背景的持有F或者J簽證的非美國(guó)本科生。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是如果學(xué)生就讀的是中國(guó)大學(xué)的本科，并且有過學(xué)習(xí)、工作，甚至是組織做過科研，實(shí)現(xiàn)或支持中國(guó)“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略——military-civil fusion（MCF）strategy”的，那么學(xué)生如果申請(qǐng)到美國(guó)讀研或者進(jìn)行科研交流，則會(huì)被列入禁令的對(duì)象之內(nèi)。

公告中也列出了例外條款，即符合以下要求的人員將不受入境限制的影響：

學(xué)術(shù)咨詢(本科生及研究生)
美國(guó)綠卡持有者；
美國(guó)公民及永久居民的配偶；
美國(guó)軍人的配偶及子女；
一些國(guó)際協(xié)定中允許進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)人；
由美國(guó)政府批準(zhǔn)的特例。

對(duì)赴美讀研究生有MCF背景學(xué)生的影響

公告的指向明確，就是針對(duì)赴美讀研究生的有MCF背景的中國(guó)學(xué)生，那么這個(gè)影響到底有多大？

關(guān)于MCF，指的是軍民融合戰(zhàn)略（Military-Civil Fusion），是中國(guó)的一項(xiàng)確保創(chuàng)新，促進(jìn)軍民融合發(fā)展的戰(zhàn)略。其中，針對(duì)的關(guān)鍵技術(shù)包括量子計(jì)算，大數(shù)據(jù)，半導(dǎo)體，5G，核技術(shù)，航空航天技術(shù)和AI等。

而對(duì)于“軍民融合戰(zhàn)略”的概念其實(shí)并不清晰，因?yàn)槌藝?guó)防七校（北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)）之外，其他哪些大學(xué)屬于“軍民融合戰(zhàn)略”目前尚不明確。限制令一出，意味著這七所大學(xué)的學(xué)生未來(lái)‌‌基本上沒可能再申請(qǐng)去美國(guó)讀研究生了，‌‌教職工也不可能通過訪問簽證的方式去美國(guó)做訪問學(xué)者了。

對(duì)于普類留學(xué)生的影響

這一限令對(duì)于目前準(zhǔn)備申請(qǐng)美國(guó)理工科類專業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一場(chǎng)不小的災(zāi)難。尤其是申請(qǐng)研究生及以上學(xué)歷的同學(xué)，更是面臨著不小困境。

結(jié)合此前針對(duì)留學(xué)生和敏感專業(yè)的一系列限制。我們不難看出，這次限令頒布后，對(duì)于留學(xué)生的背景審核，只會(huì)更加嚴(yán)格。擁有限制范圍內(nèi)學(xué)術(shù)背景的學(xué)生，短時(shí)間內(nèi)都會(huì)面臨困境。

公告中列出了的符合要求的人員將不受入境限制的影響。即對(duì)于赴美讀本科或高中的學(xué)生，則不受禁令影響。同時(shí)對(duì)于在美、英、香港、新加坡等非中國(guó)內(nèi)地高校就讀本科的中國(guó)公民，之后申請(qǐng)到美國(guó)讀研究生的學(xué)生、非MCF相關(guān)院校背景的學(xué)生均不會(huì)受到影響。

應(yīng)對(duì)建議

目前已拿到offer的同學(xué)：及時(shí)與自己的顧問老師保持溝通，關(guān)于簽證的任何問題以官方消息為準(zhǔn)。

正在準(zhǔn)備申請(qǐng)過程中的同學(xué)：不用過度恐慌，絕大多數(shù)美國(guó)高校都對(duì)中國(guó)學(xué)生表達(dá)了非常友好的態(tài)度。

此次禁令影響的不僅是中國(guó)留學(xué)生，還有整個(gè)美國(guó)范圍內(nèi)的高校。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年約有36萬(wàn)中國(guó)學(xué)生赴美學(xué)習(xí)，而在留學(xué)所包括的學(xué)費(fèi)和各項(xiàng)費(fèi)用，為美國(guó)每年帶來(lái)了約140億美元的收入。

Queens College第11任校長(zhǎng)兼法學(xué)教授吳華揚(yáng)（Frank Wu）就表示：這是對(duì)中國(guó)及部分國(guó)家、地區(qū)的選擇性歧視。

29日，康奈爾大學(xué)國(guó)際事務(wù)副教務(wù)長(zhǎng)Wendy Wolford也代表學(xué)校發(fā)表聲明：我們強(qiáng)烈主張?jiān)谒袑W(xué)科領(lǐng)域繼續(xù)為來(lái)自包括中國(guó)大陸在內(nèi)的所有國(guó)家和地區(qū)的康奈爾學(xué)生和研究人員發(fā)放學(xué)生（F）和學(xué)者（J）簽證，并繼續(xù)（畢業(yè)生的）臨時(shí)工作許可（OPT）的發(fā)放。

延展閱讀之實(shí)體清單

實(shí)體清單，是美國(guó)為維護(hù)其國(guó)家安全利益而設(shè)立的出口管制條例。簡(jiǎn)單地說(shuō)，“實(shí)體清單”就是一份“黑名單”，進(jìn)入此榜單的單位，和美國(guó)企業(yè)搞進(jìn)出口需要美國(guó)的批準(zhǔn)，說(shuō)白了就是美國(guó)的技術(shù)制裁。

5月22日，美國(guó)商務(wù)部再次擴(kuò)充了出口管制“實(shí)體清單”的成員名單，這次共有33家中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)被列入名單。至此，被列入美國(guó)商務(wù)部“實(shí)體清單”的中國(guó)公司和機(jī)構(gòu)達(dá)到147家，數(shù)量上僅次于俄羅斯。

美國(guó)商務(wù)部網(wǎng)站截圖

在這份“實(shí)體清單”上，除了各大企業(yè)，我們注意到還有13所中國(guó)高校也在其中。截至目前，已有13所高校被美國(guó)列入實(shí)體清單，具體名單如下：
北京市：北京航空航天大學(xué)，中國(guó)人民大學(xué)
湖南?。簢?guó)防科技大學(xué)，湖南大學(xué)
黑龍江?。汗枮I工業(yè)大學(xué)，哈爾濱工程大學(xué)
陜西?。何鞅惫I(yè)大學(xué)，西安交通大學(xué)
四川?。弘娮涌萍即髮W(xué)，四川大學(xué)
上海市：同濟(jì)大學(xué)
廣東省：廣東工業(yè)大學(xué)
江西?。耗喜髮W(xué)